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索引号

000014402/2017-00041

信息分类

外交、外事/财务公开/综合类


名称

国家外国专家局2017年部门预算


发布机构

中国国家外国专家局

生效日期


文号

关键词


语种

中文

信息格式

文本/字符


内容概述


相关信息



以下为正文:

目  录

第一部分 国家外国专家局基本情况
一、部门职责
二、部门机构设置
三、部门预算单位构成

第二部分 国家外国专家局2017年部门预算表
一、财政拨款收支总表
二、一般公共预算支出表
三、一般公共预算基本支出表
四、一般公共预算“三公”经费支出表
五、政府性基金预算支出表
六、部门收支总表
七、部门收入总表
八、部门支出总表

第三部分 国家外国专家局2017年部门预算情况说明

第四部分 名词解释

        一、国家外国专家局基本情况

        (一)部门职责

        国家外国专家局是人力资源和社会保障部管理的国家局,机构规格为副部级,主要履行下列职责:
        1. 拟订引进国外智力规划和政策,起草相关法律法规草案,制定引进国外智力管理办法,并监督实施。
        2. 负责国家专项经费资助的重点外国专家聘请计划审批,组织实施国家重点聘请外国专家规划。
        3. 编报引进国外智力专项经费预算,对经费使用进行监督检查。协助处理引进国外智力中的重大事件。
        4. 负责相关国际交流与合作工作,建立引进国外智力服务体系,规范引进国外智力中介组织,负责引进国外智力信息管理工作。组织协调与港澳台专家交流事宜。
        5. 负责出国(境)培训年度计划管理,负责国家专项经费资助的出国(境)培训项目审批和其他培训项目审核,组织实施重点出国(境)培训项目。
        6. 承办国务院及人力资源社会保障部交办的其他事项。

        (二)部门机构设置

        国家外国专家局内设机构5个,包括:办公室、政策法规司、经济技术专家司、教科文卫专家司、出国培训管理司
        国家外国专家局所属事业单位5个,包括:
        1. 参照公务员法管理事业单位1个,即中国国际人才交流中心。
        2. 直属事业单位4个,包括:中国国际人才交流基金会,国家外国专家局国外人才信息研究中心,国家外国专家局培训中心,国家外国专家局机关服务中心。

        (三)部门预算构成
        从预算单位构成看,国家外国专家局部门预算包括局本级预算和局直属事业单位预算。

        纳入国家外国专家局2017年部门预算编制范围的单位详情见下表:

序号

单位名称

备注

1

国家外国专家局本级

 

2

中国国际人才交流中心

 

3

中国国际人才交流基金会

 

4

国家外国专家局国外人才信息研究中心

 

5

国家外国专家局培训中心

 

6

国家外国专家局机关服务中心

 

  

二、部门预算表格

部门公开表1

财政拨款收支总表

单位:万元

收 入

支 出

项目

预算数

项目

预算数

一、本年收入

75769.62

一、本年支出

85551.16

(一)一般公共预算财政拨款

75769.62

(一)一般公共服务支出

51007.54

(二)政府性基金预算拨款

 

(二)外交支出

75

 

 

(三)教育支出

16139.75

二、上年结转

9781.54

(四)科学技术支出

16209

(一)一般公共预算拨款

9781.54

(五)社会保障和就业支出

1808.93

(二)政府性基金预算拨款

 

(六)住房保障支出

310.94

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、结转下年

 

 

 

 

 

收 入 合 计

85551.16

支 出 合 计

85551.16


部门公开表2

一般公共预算支出表

单位:万元

功能分类科目 2016年执行数 2017年预算数 2017年预算数比2016年执行数 2017年预算数比2016年执行数(扣除发改委基建)
科目
编码
科目名称 执行数 扣除发改委基建后执行数 年初预算数 扣除发改委基建后预算数 增减额 增减% 增减额 增减%
小计 基本支出 项目支出
201 一般公共服务 45249.29 45249.29 44987.47 2555.06 42432.41 44987.47 -261.81 -0.58% -261.81 -0.58%
20110  人力资源事务 45249.29 45249.29 44987.47 2555.06 42432.41 44987.47 -261.81 -0.58% -261.81 -0.58%
2011001   行政运行 2458.44 2458.44 2347.93 2347.93   2347.93 -110.51 -4.50% -110.51 -4.50%
2011002   一般行政管理事务 550.24 550.24 486.37   486.37 486.37 -63.87 -11.61% -63.87 -11.61%
2011003   机关服务 63.61 63.61 72.22 72.22   72.22 8.61 13.54% 8.61 13.54%
2011008   引进人才费用 41588.73 41588.73 40607.35   40607.35 40607.35 -981.38 -2.36% -981.38 -2.36%
2011050   事业运行 126.49 126.49 134.91 134.91   134.91 8.42 6.66% 8.42 6.66%
2011099   其他人力资源事务支出 461.78 461.78 1338.69   1338.69 1338.69 876.91 189.90% 876.91 189.90%
202 外交支出 127.4 127.4 0 0 0 0 -127.4 -100.00% -127.4 -100.00%
20299 其他外交支出 127.4 127.4 0 0 0 0 -127.4 -100.00% -127.4 -100.00%
2029901 其他外交支出 127.4 127.4       0 -127.4 -100.00% -127.4 -100.00%
205 教育支出 11021.3 11021.3 12544.75 0 12544.75 12544.75 1523.45 13.82% 1523.45 13.82%
20508  进修及培训 11021.3 11021.3 12544.75 0 12544.75 12544.75 1523.45 13.82% 1523.45 13.82%
2050803   培训支出 11021.3 11021.3 12544.75   12544.75 12544.75 1523.45 13.82% 1523.45 13.82%
206 科学技术支出 0.00 0.00 16209 0 16209 16209 16209   16209  
20699 其他科学技术支出 0.00 0.00 16209 0 16209 16209 16209   16209  
2069999 其他科学技术支出 0.00 0.00 16209   16209 16209 16209   16209  
208 社会保障和就业支出 1642.09 1642.09 1729.4 1729.4 0 1729.4 87.31 5.32% 87.31 5.32%
20805  行政事业单位离退休 1642.09 1642.09 1729.4 1729.4 0 1729.4 87.31 5.32% 87.31 5.32%
2080501   归口管理的行政单位离退休 1422.28 1422.28 1449.45 1449.45   1449.45 27.17 1.91% 27.17 1.91%
2080502   事业单位离退休 118.89 118.89 163.67 163.67   163.67 44.78 37.67% 44.78 37.67%
2080503   离退休人员管理机构 100.92 100.92 116.28 116.28   116.28 15.36 15.22% 15.36 15.22%
221 住房保障支出 289.56 289.56 299 299 0 299 9.44 3.26% 9.44 3.26%
22102  住房改革支出 289.56 289.56 299 299 0 299 9.44 3.26% 9.44 3.26%
2210201   住房公积金 183.69 183.69 190 190   190 6.31 3.44% 6.31 3.44%
2210202   提租补贴 34.87 34.87 36 36   36 1.13 3.24% 1.13 3.24%
2210203   购房补贴 71 71 73 73   73 2 2.82% 2 2.82%
  合 计 58329.64 58329.64 75769.62 4583.46 71186.16 75769.62 17439.98 29.90% 17439.98 29.90%

部门公开表3

一般公共预算基本支出

单位:万元

经济分类科目

2017年基本支出

科目编码

科目名称

合计

人员经费

公用经费

301

工资福利支出

1823.38

1823.38

0

30101

基本工资

1286.13

1286.13

 

30102

津贴补贴

493.28

493.28

 

30103

奖金

4.97

4.97

 

30104

其他社会保障缴费

16

16

 

30105

伙食费

 

 

 

30106

伙食补助费

 

 

 

30107

绩效工资

 

 

 

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

15

15

 

30109

职业年金缴费

8

8

 

30199

其他工资福利支出

 

 

 

302

商品和服务支出

735.66

0

735.66

30201

办公费

53.1

 

53.1

30202

印刷费

37

 

37

30203

咨询费

0.9

 

0.9

30204

手续费

2

 

2

30205

水费

4

 

4

30206

电费

4

 

4

30207

邮电费

25

 

25

30208

取暖费

17

 

17

30209

物业管理费

11

 

11

30211

差旅费

35

 

35

30212

因公出国(境)费

 

 

 

30213

维修(护)费

26

 

26

30214

租赁费

31

 

31

30215

会议费

19.44

 

19.44

30216

培训费

23.89

 

23.89

30217

公务接待费

1.8

 

1.8

30226

劳务费

9

 

9

30227

委托业务费

40

 

40

30228

工会经费

31

 

31

30229

福利费

5

 

5

30231

公务用车运行维护费

22.45

 

22.45

30232

其他交通费用

165

 

165

30240

税金及附加费用

4

 

4

30299

其他商品和服务支出

168.08

 

168.08

303

对个人和家庭的补助

1964.42

1964.42

0

30301

离休费

270

270

 

30302

退休费

1134.92

1134.92

 

30304

抚恤金

80

80

 

30305

生活补助

 

 

 

30307

医疗费

32

32

 

30309

奖励金

1

1

 

30311

住房公积金

190

190

 

30312

提租补贴

36

36

 

30313

购房补贴

73

73

 

30314

采暖补贴

71

71

 

30315

物业服务补贴

75.5

75.5

 

30399

其他对个人和家庭的补助支出

1

1

 

310

其他资本性支出

60

0

60

31002

办公设备购置

60

 

60

31006

大型修缮

 

 

 

31007

信息网络及软件购置更新

 

 

 

31019

其他交通工具购置

 

 

 

31099

其他资本性支出

 

 

 

 

合 计

4583.46

3787.8

795.66


部门公开表4

一般公共预算“三公”经费支出表

单位:万元

2016年预算数

2016年预算执行数

2017年预算数

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

575.23

315.21

61.38

0

61.38

198.64

469.53

264.08

57.51

0

57.51

147.94

555.37

315.21

61.38

0

61.38

178.78


部门公开表5

政府性基金预算支出表

单位:万元

科目编码

科目名称

单位代码

本年政府性基金预算财政拨款支出

合计

基本支出

项目支出

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:国家外国专家局没有政府性基金预算拨款收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据。


部门公开表6

部门收支总表

单位:万元

收  入

支  出

项目

预算数

项目

预算数

一、一般公共预算财政拨款收入

75769.62

一、一般公共服务

68952.09

二、政府性基金预算拨款收入

 

二、外交支出

75

三、事业收入

568.5

二、教育支出

16139.75

四、事业单位经营收入

14693

三、科学技术支出

16209

五、其他收入

3708.37

四、社会保障和就业支出

2007.41

 

 

五、住房保障支出

542.34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本年收入合计

94739.49

本年支出合计

103925.59

用事业基金弥补收支差额

126

结转下年

3239.44

上年结转

12299.54

 

 

 

 

 

 

收入总计

107165.03

支出总计

107165.03


部门公开表7

部门收入总表

单位:万元

科目

合计

上年结转

一般公共预算拨款收入

政府性基金预算拨款收入

事业收入

事业单位经营收入

上级补助收入

下级单位上缴收入

其他收入

用事业基金弥补收支差额

科目编码

科目名称

金额

其中:教育收费

201

一般公共服务

72191.53

8538.07

44987.47

0

568.5

0

14504.24

0

65

3402.25

126

20110

人力资源事务

72191.53

8538.07

44987.47

0

568.5

0

14504.24

0

65

3402.25

126

2011001

行政运行

2726.19

240.26

2347.93

     

10

   

2

126

2011002

一般行政管理事务

603.37

117

486.37

               

2011003

机关服务

899.62

4.33

72.22

 

568.5

     

65

189.57

 

2011008

引进人才费用

46261.07

5653.72

40607.35

               

2011050

事业运行

20362.59

2522.76

134.91

     

14494.24

   

3210.68

 

2011099

其他人力资源事务支出

1338.69

 

1338.69

               

202

外交支出

75

75

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20299

其他外交支出

75

75

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2029901

其他外交支出

75

75

                 

205

教育支出

16139.75

3595

12544.75

0

0

0

0

0

0

0

0

20508

进修及培训

16139.75

3595

12544.75

0

0

0

0

0

0

0

0

2050803

培训支出

16139.75

3595

12544.75

               

206

科学技术支出

16209

0

16209

0

0

0

0

0

0

0

0

20699

其他科学技术支出

16209

0

16209

0

0

0

0

0

0

0

0

2069999

其他科学技术支出

16209

 

16209

               

208

社会保障和就业支出

2007.41

79.53

1729.4

0

0

0

38.48

0

0

160

0

20805

行政事业单位离退休

2007.41

79.53

1729.4

0

0

0

38.48

0

0

160

0

2080501

归口管理的行政单位离退休

1609.45

 

1449.45

           

160

 

2080502

事业单位离退休

224.68

22.53

163.67

     

38.48

       

2080503

离退休人员管理机构

173.28

57

116.28

               

221

住房保障支出

542.34

11.94

299

0

0

0

150.28

0

0

81.12

0

22102

住房改革支出

542.34

11.94

299

0

0

0

150.28

0

0

81.12

0

2210201

住房公积金

406.9

0.1

190

     

145

   

71.8

 

2210202

提租补贴

48.35

7.35

36

     

3

   

2

 

2210203

购房补贴

87.09

4.49

73

     

2.28

   

7.32

 
 

合计

107165.03

12299.54

75769.62

0

568.5

0

14693

0

65

3643.37

126


部门公开表8

部门支出总表

单位:万元

科目编码

科目名称(单位名称)

合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

事业单位经营支出

对下级单位补助支出

201

一般公共服务

68952.09

4935.52

50953.13

0

13063.44

0

20110

 人力资源事务

68952.09

4935.52

50953.13

0

13063.44

0

2011001

  行政运行

2726.19

2716.19

 

 

10

 

2011002

  一般行政管理事务

603.37

 

603.37

 

 

 

2011003

  机关服务

899.62

899.62

 

 

 

 

2011008

  引进人才费用

46261.07

 

46261.07

 

 

 

2011050

  事业运行

17123.15

1319.71

2750

 

13053.44

 

2011099

  其他人力资源事务支出

1338.69

 

1338.69

 

 

 

202

外交支出

75

0

75

0

0

0

20299

其他外交支出

75

0

75

0

0

0

2029901

其他外交支出

75

 

75

 

 

 

205

教育支出

16139.75

0

16139.75

0

0

0

20508

 进修及培训

16139.75

0

16139.75

0

0

0

2050803

  培训支出

16139.75

 

16139.75

 

 

 

206

科学技术支出

16209

0

16209

0

0

0

20699

其他科学技术支出

16209

0

16209

0

0

0

2069999

其他科学技术支出

16209

 

16209

 

 

 

208

社会保障和就业支出

2007.41

2007.41

0

0

0

0

20805

 行政事业单位离退休

2007.41

2007.41

0

0

0

0

2080501

  归口管理的行政单位离退休

1609.45

1609.45

 

 

 

 

2080502

  事业单位离退休

224.68

224.68

 

 

 

 

2080503

  离退休人员管理机构

173.28

173.28

 

 

 

 

221

住房保障支出

542.34

542.34

0

0

0

0

22102

 住房改革支出

542.34

542.34

0

0

0

0

2210201

  住房公积金

406.9

406.9

 

 

 

 

2210202

  提租补贴

48.35

48.35

 

 

 

 

2210203

  购房补贴

87.09

87.09

 

 

 

 

 

合计

103925.59

7485.27

83376.88

0

13063.44

0


        三、国家外国专家局2017年部门预算情况说明

        (一)关于国家外国专家局2017年财政拨款收支预算情况的总体说明

        国家外国专家局2017年财政拨款收支总预算85551.16万元。收入全部为一般公共预算拨款,无政府性基金预算拨款。包括:当年财政拨款收入75769.62万元,上年结转9781.54万元;支出包括:一般公共服务支出51007.54万元,外交支出75万元,教育支出16139.75万元,科学技术支出16209万元,社会保障和就业支出1808.93万元,住房保障支出310.94万元,结转下年0万元。

        (二)关于国家外国专家局2017年一般公共预算当年财政拨款情况说明

        1.一般公共预算当年财政拨款规模变化情况

        国家外国专家局2017年一般公共预算当年财政拨款75769.62万元,比2016年执行数增加17439.98万元,增加29.90%。主要原因是2017年新增科学技术支出项目。                                        

        2.一般公共预算当年财政拨款结构情况。

        一般公共服务(类)支出44987.47万元,占59.37%;教育(类)支出12544.75万元,占16.56%;科学技术(类)支出16209万元,占21.39%,社会保障和就业(类)支出1729.4万元,占2.28%;住房保障(类)支出299万元,占0.39%。

        3.一般公共预算当年财政拨款具体使用情况

        (1)一般公共服务(类)人力资源事务(款)行政运行(项)2017年预算2347.93万元,比2016年执行数减少110.51万元,减少4.5%。

        (2)一般公共服务(类)人力资源事务(款)一般行政管理事务(项)2017年预算为486.37万元,比2016年执行数减少63.87万元,减少11.61%。主要是引智法制建设工作经费和信息系统运行维护费项目2017年财政拨款比2016年减少。

        (3)一般公共服务(类)人力资源事务(款)机关服务(项)2017年预算为72.22万元,比2016年执行数增加8.61万元,增加13.54%。主要是国家外国专家局机关服务中心基本支出人员经费财政拨款增加。

        (4)一般公共服务(类)人力资源事务(款)引进人才费用(项)2017年预算为40607.35万元,比2016年执行数减少981.38万元,减少2.36%。

        (5)一般公共服务(类)人力资源事务(款)事业运行(项)2017年预算为134.91万元,比2016年执行数增加8.42万元,增加6.66%。主要是国家外国专家局国外人才信息研究中心基本支出人员经费增加。

        (6)一般公共服务(类)人力资源事务(款)其他人力资源事务支出(项)2017年预算为1338.69万元,比2016年执行数增加876.91万元,增加189.90%,主要原因是增加办公楼局部维修改造项目。

        (7)外交支出(类)其他外交支出(款)其他外交支出(项)2017年预算为0万元,比2016年执行数减少127.40万元,主要是2015年安排的亚洲区域合作专项资金,2016年和2017年未安排拨款。

        (8)教育(类)进修及培训(款)培训支出(项)2017年预算为12544.75万元,比2016年执行数增加1523.45万元,增加13.82%。主要是2016年执行数中未体现部分跨年支出项目。

        (9)科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)2017年预算16209万元,比2016年执行数增加16209万元,主要是本项目为新增项目,2016年无此项支出。

        (10)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项)2017年预算为1449.45万元,比2016年执行数增加27.17万元,增加1.91%。

        (11)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项)2017年预算为163.67万元,比2016年执行数增加44.78万元,增加37.67%,主要是人员经费随离退休费标准调整有所增加。

        (12)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)离退休人员管理机构(项)2017年预算为116.28万元,比2016年执行数增加15.36万元,增加15.22%,主要是工资津补贴标准提高,人员经费增加。

        (13)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2017年预算为190万元,比2016年执行数增加6.31万元,增加3.44%。

        (14)住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)2017年预算为36万元,比2016年执行数增加1.13万元,增加3.24%。

        (15)住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)2017年预算为73万元,比2016年执行数增加2万元,增加2.82%。

        (三)关于国家外国专家局2017年一般公共预算基本支出情况说明

        国家外国专家局2017年一般公共预算基本支出4583.46万元。

        其中:人员经费3787.80万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、离休费、退休费、抚恤金、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出;

        日常公用经费795.66万元。主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、信息网络及软件购置更新。

        (四)关于国家外国专家局2017年“三公”经费预算情况说明

        国家外国专家局2017年“三公”经费预算数为555.37万元,其中:因公出国(境)费315.21万元,公务用车购置及运行费61.38万元,公务接待费178.78万元。

        2017年“三公”经费预算数比2016年减少19.86万元,主要是中央财政对 2017年公务接待费支出进行了统一压减。

        (五)关于国家外国专家局2017年收支预算情况的总体说明

        按照综合预算的原则,国家外国专家局所有收入支出均纳入部门预算管理。收入包括一般公共预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、用事业基金弥补收支差额、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、外交支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、住房保障支出等。国家外国专家局2017年收支总预算为107165.03万元。

        (六)关于国家外国专家局2017年收入预算情况说明

        国家外国专家局2017年收入预算107165.03万元,其中:

        上年结转12299.54万元,占11.48%;财政拨款收入75769.62万元,占70.70%;事业收入568.5万元,占0.53%;事业单位经营收入14693万元,占13.71%,下级单位上缴收入65万,占0.06%;其他收入3643.37万元,占3.40%;用事业基金弥补收支差额126万元,占0.12%。

        (七)关于国家外国专家局2017年支出预算情况说明

        国家外国专家局2017年支出预算103925.59万元。其中:基本支出7485.27万元,占7.20%,项目支出83376.88万元,占80.23%,事业单位经营支出13063.44万元,占12.57%。

        (八)其他重要事项情况说明

        1.机关运行经费情况说明。

        2017年国家外国专家局本级和中国国际人才交流中心(参照公务员法管理的事业单位)机关运行经费财政拨款预算781.66万元(与部门预算中行政单位和参照公务员法管理的事业单位公用经费之和保持一致),比2016年预算增加10.27万元,增长1.33%。主要原因是编制内实有人数增加。

        2.政府采购情况说明

        2017年政府采购预算总额5644.02万元,其中:政府采购货物预算2663.59万元,政府采购服务预算2980.43万元。

        3.国有资产占有使用情况

        截止2016年6月1日,国家外国专家局共有车辆62辆,其中,部级领导干部用车3辆、一般公务用车59辆(含驻外机构用车19辆),一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其它用车0辆;单位价值50万元以上通用设备10台(套),单位价值100万元以上的专用设备0台(套)。

         2017年部门预算安排更新车辆5辆,均为驻外机构使用,全部使用以前年度结转资金购买。

        4.预算绩效情况说明

        2016年实行绩效目标管理的项目20个,涉及一般公共预算当年拨款54583.44万元;2017年实行绩效目标管理的项目22个,涉及一般公共预算当年拨款71186.16万元,纳入绩效评价试点的项目4个,涉及一般公共预算当年拨款24140.5万元。

                                   

        四、名词解释

        (一)一般公共预算拨款收入  指中央财政当年拨付的资金。

        (二)事业收入  事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

        (三)事业单位经营收入  事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

        (四)其他收入  指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

        (五)用事业基金弥补收支差额  事业单位在用当年的“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金。事业基金是指事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金。

        (六)上年结转  以前年度支出预算未完成,结转到当年或以后年度按照有关规定继续使用的资金。

        (七)一般公共服务(类)人力资源事务(款)  指用于保障国家外国专家局正常运转的基本支出以及引进专家经费、派出培训经费等引进国外智力方面的项目支出。

        1.行政运行(项)  指国家外国专家局行政单位及参照公务员法管理的事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

        2.一般行政管理事务(项) 指国家外国专家局用于信息系统维护、人才测评等未单独设置项级科目的专门性管理工作的项目支出。

        3.引进人才费用(项) 指国家外国专家局及所属事业单位用于外国专家引进、引进外国专家补助、引智成果推广等方面的支出。

        4.机关服务(项) 指为国家外国专家局机关服务中心提供会议会务、公务用车管理等后勤服务方面的支出。

        5.事业运行(项) 指国家外国专家局所属事业单位(不包括参照公务员法管理的事业单位和机关服务中心)用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

        6.其他人力资源事务支出(项) 指国家外国专家局机关服务中心用于办公楼附属设施运行费用支出。

        (八)教育(类)进修及培训(款)培训支出(项) 指国家专项经费资助的培训项目和国家外国专家局组织实施的国家重点培训项目支出。

        (九)科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)具体指国家外国专家局管理的国家“千人计划”外专项目科研补助经费。

        (十)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)  指用于国家外国专家局离退休人员以及为离退休人员提供管理和服务的离退休干部办公室的人员经费和公用经费支出。

        1.归口管理的行政单位离退休  指国家外国专家局离退休干部办公室统一管理的用于局机关离退休人员的经费。

        2.事业单位离退休  指各事业单位管理的直属事业单位离退休人员的经费。

        3.离退休人员管理机构  指国家外国专家局离退休干部办公室为离退休人员提供管理服务的支出。

        (十一)住房保障支出(类)住房改革支出(款)指按照国家政策规定向职工发放的住房改革方面的支出。住房改革支出包括三项:住房公积金、提租补贴和购房补贴(指无房和未达标住房补贴)。

        1.住房公积金  是按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期,在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施,缴存比例最低不低于5%,最高不超过12%,缴存基数为职工本人上年工资,目前已实施近20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴,规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

        2.提租补贴  是经国务院批准,于2000年开始针对在京中央单位公有住房租金标准提高发放的补贴,中央在京单位按照在职在编职工人数和离退休人数以及相应职级的补贴标准确定,人均月补贴90元。

        3.购房补贴  是根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)的规定,从1998年下半年停止实物分房后,房价收入比超过4倍以上地区对无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金。中央行政事业单位从2000年开始发放购房补贴资金,地方行政事业单位从1999年陆续开始发放购房补贴资金,企业根据本单位情况自行确定。在京中央单位按照《中共中央办公厅国务院办公厅转发建设部等单位<关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见>的通知》(厅字[2005]8号)规定的标准执行,京外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政策规定和标准执行。

        (十二)结转下年  指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

        (十三)基本支出  指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

        (十四)项目支出  指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

        (十五)事业单位经营支出  指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

        (十六)“三公经费”支出  纳入中央财政预决算管理的“三公”经费,是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

        (十七)机关运行经费  为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。


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