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索引号

000014402/2012-00044

信息分类

外交、外事/办事指南/综合类


名称

海外高层次人才交流基金-社会管理专项使用方案(试行)


发布机构

中国国家外国专家局

生效日期


文号

关键词


语种

中文

信息格式

文本/字符


内容概述


相关信息



以下为正文:

国家外国专家局和香港新世界发展有限公司签署协议,双方共同出资设立“海外高层次人才交流基金”(以下简称“基金”),启动社会管理专项。为充分发挥基金使用效益,推动社会事业的发展,协议委托中国国际人才交流基金会(以下简称“基金会”)对基金进行管理。基金会根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》、“十二五”规划战略目标的总体要求和外专局统一部署,并按照捐赠方意愿及国家有关规定,拟订本方案。

一、基金使用原则

尊重捐赠人意愿,以全面建设小康社会过程中社会管理需求为重点,支持海外社会管理领域高层次人才交流项目的实施,进一步推动中国特色社会主义社会管理体系的完善和发展,为国家经济社会全面健康和谐发展服务

二、项目实施目标

社会管理是指以维系社会秩序为核心,通过政府主导、多方参与,规范社会行为、协调社会关系、促进社会认同、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会治安、应对社会风险,为人类社会生存和发展创造既有秩序又有活力的基础运行条件和社会环境、促进社会和谐的活动。

通过创新社会管理思路,改革和创新社会管理制度体系,改进和完善社会管理工作格局和方式,积极稳妥地推进社会管理理念、体制、机制和方法的创新。推动建设中国特色社会主义社会管理体系,提高社会管理科学水平。

通过推进创新政府行政管理与社会自我调节、居民自治管理良性互动,社区管理与单位管理有机结合,多种手段综合运用,管理与服务融合,有序与活力统一的多元治理、共建共享的社会管理新模式,推动构建与发展社会主义民主政治、先进文化、市场经济等与和谐社会要求相适应的中国特色社会管理体制。

三、基金资助对象及方式

1.助对象:重点支持推动中国社会管理工作发展的海外高层次人才交流项目。

2.助方式:全额资助或部分资助,以人民币进行支付。

四、项目申报

1.基金会在国家外国专家局和基金会网站上发布基金使用方案和实施细则。由符合条件的单位向基金会提出项目申报。

2.项目申报分为集中申报和临时申报。

3.项目申报单位须根据基金会的要求提交申报材料。

五、签署协议

经批准的项目,申报单位必须与基金会签署协议,约定资助金额、双方的权利义务等事项。

六、费用标准及资助内容

1.费用标准:根据项目周期进行资助。长期项目每个项目资助人员及项目经费总额60-100万元。短期项目每个项目每月资助人员及项目经费额度不超过10万元,资助经费总额不超过60万元。

2.资助内容:社会管理领域的海外高层次人才来华工作、交流和指导的旅费、薪酬、生活等相关费用。

七、评审方法

1. 项目申报材料由基金会进行形式初审,具体审查材料的完整性及规范性。

2. 由基金会组织的专家评审小组负责审阅项目申报材料,必要时通过质询、实地考察等方式,对项目申报单位拟引进的专家是否符合标准、引进的必要性、有无明确具体的工作目标任务、是否与用人单位达成初步意向以及在项目中预期发挥的作用等方面进行评审。

3.评审内容主要包括专家个人或团队能力与业绩、国际地位和影响力、预期作用与效益、工作平台与配套条件等四个方面,采取打分制。

4.专家评审小组评审通过后,基金会立项批准。经批准的项目在国家外国专家局和基金会网站上进行公示。公示期满后,无异议项目正式设立。

八、项目成果评估验收

1.评估验收工作坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则,做到公开、公平、公正,保证验收工作的严肃性和科学性。

2.由基金会组织的项目成果评估验收小组通过规定程序进行验收,并出具有评审人员签字的验收意见,基金会核准并得出验收结论,作为向捐赠人反馈捐赠资金使用情况信息的依据。

九、基金管理

1.基金会接受国家外国专家局、审计署等部门以及基金捐赠方委托的社会中介机构对捐赠资金的审计监督。

2.基金会将定期或不定期对项目申报单位捐赠资金的使用进行审计。对违规行为,视情节轻重给予不同程度的处罚。对违反法律规定的,将提请有关部门追究法律责任。

十、其他条款

1.项目申报单位要保证申报材料真实无误,全面反映项目实际情况,重点突出项目特色,准确预计项目的发展前景。

2.项目获批后项目申报单位要按计划认真组织实施,注重项目的绩效,做好项目成果收集和配合做好项目验收工作,并对项目执行产生的社会影响负责。

本方案自发布之日起施行,由中国国际人才交流基金会负责解释。

 

 

中国国际人才交流基金会

二〇一二年二月十五日


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